格尔木市、德令哈市林业局；乌兰县、天峻县环境保护和林业局,都兰县农牧林业和扶贫开发局,茫崖、大柴旦、冷湖行委国土资源环境保护和林业局：

为贯彻落实《国家林业局林业工作站管理总站第二次全国林业站本底调查工作方案》精神，全面摸清家底，掌握我州林业站系统本底及其动态变化情况，为林业站管理决策提供参考依据，现就海西州第二次全国林业站本底调查工作有关事宜通知如下：

一、调查对象与内容

调查对象：全州各市、县林业站管理机构和乡镇林业站，以及尚无县级机构编制部门确认、但实际履行林业站职能的单位。

本次调查统计年度：2018年，起止时间为2018年4月20日至2018年8月10日。

调查内容：考量原则是，在林业站建设管理工作中，从不同层面、不同角度客观反映林业站管理机构及乡镇林业站机构、队伍、基础设施建设、职能作用发挥等本底状况。主要包括：

一是市、县管理机构、队伍基本情况；

二是乡镇林业站机构、队伍、辖区资源、设施设备、基本建设投资及职能作用发挥情况，无林业站正式机构的林业单位及人员情况；

三是乡村护林员情况；

四是乡村林场情况；

五是林业经济合作组织情况。

其中部分指标设计兼顾2016年在国家统计局备案的指标内容，如新建站数量、新封山育林面积、投资表等。

（一）林业站管理体系情况

涵盖市、县林业站管理机构及人员情况，其中：

1、机构情况：包括机构名称、批准单位、业务归口、加挂牌子情况、通讯地址、邮政编码、联系方式等；

2、人员情况：包括核定人员编制数、现有职工人数、专职管理人员数及人员素质情况等。

（二）乡镇林业站情况

1、乡镇林业站机构情况：包括乡镇林业站名称、机构设置形式、加挂机构牌子名称、管理体制、通讯地址、邮政编码、联系电话和站址地理坐标等。

2、乡镇林业站职工情况：包括核定编制数、在岗职工总数、长期职工人数，经费渠道、年龄结构、文化程度和林业专业技术职称、年度培训情况等。

3、乡镇林业站辖区资源情况：包括地形地貌、土地面积、林地面积、有林地面积、森林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量、毛竹立竹量、承担国家林业重点工程项目名称，管护国家级、省级生态公益林面积、以及商品林面积等情况。

4、乡镇林业站站房情况：包括站房总面积、办公用房面积、是否独立站房、是否本年新建、产权归属、站房现状、及竣工时间等。并提供能同框体现林业站站房、站牌面貌的照片一张。

5、乡镇林业站主要装备情况：包括乡镇林业站的办公设备、通信工具、交通工具及工作器械，以及本年新增情况等。

6、乡镇林业站完成基本建设投资情况：当年各级投资于林业站基本建设资金情况。

7、乡镇林业站年度职能作用发挥情况：包括造林、森林抚育、作业设计面积、受委托行使林业行政执法情况、受理林政案件、参与调处林权纠纷、受理林业承包合同纠纷、林业有害生物防治面积、扶持指导科技推广和站办示范基地面积、开展森林保险情况等。

8、无林业站正式机构的乡镇林业单位与工作人员情况：包括履行林业站职能、但无县级机构编制部门文件确认的单位和人员情况、办公用房情况、森林资源情况等。

（三）乡村护林员情况

乡村护林员调查内容包括总人数（含生态护林员）、人员类别、文化程度、年龄结构及报酬来源、年人均报酬、人均管护森林面积等。

（四）乡村林场情况

包括乡村林场数量、经营面积、森林面积、森林蓄积、林业生产情况及从业人员数量。

（五）林业经济合作组织情况

包括辖区内经济合作组织类型、数量、会员数、带动农户数及连接基地面积。

二、调查方法

（一）调查因素

1、涉及机构、人员情况的，需根据机构编制批文和机构代码证填报；

2、涉及人员学历、职称等内容的，需根据相关学历证书或职称证书填报；

3、乡镇林业站地理坐标采用GPS仪定位，提供相关定量数据，统一采用西安80坐标系经纬度形式；

4、设施设备由所在机构根据建设招投标文件、购置凭证、固定资产转移凭证等填报、随机抽查核实；

5、站房状况以实测为主；

6、辖区内森林资源情况根据当地最新森林资源二类调查数据或森林资源档案更新数据填报；

7、投资情况根据正式投资计划文件填报；

8、造林、抚育等职能作用发挥情况根据林业站年度实际参与的组织、指导、管理情况据实填报；

9、乡村护林员、乡村林场、林业经济合作组织等由林业站根据现有指导管理情况据实填报，层层统计。

（二）调查方式

1.县级全查：各市（县）林业局全面调查本辖区内林业站管理机构、乡镇林业站、林场、护林员进行全面调查。

2.州级检查：由州林业局组织检查组对各市（县）林业站本底调查情况进行抽查检查。具体检查时间另行通知。

三、工作进度安排

（一）部署开展调查（4月30日前）

各地结合实际情况，于4月30日前，成立领导小组，明确分工、责任，细化调查内容，做好本底调查各项准备工作，形成上下联动、部门协调配合的工作机制。

（二）统计汇总（8月10日前）

各地根据《国家林业局林业工作站管理总站第二次全国林业站本底调查工作实施方案》，认真填写附件表格，附相关佐证文件与反映各站站房站牌面貌的照片纸质版及电子版，于8月10日前上报州林业局林业技术推广站。

四、有关要求

（一）组织开展好第二次全国林业站本底调查，是夯实基层基础、建设林业现代化的客观需要，是推进绿色发展、建设生态文明的必然举措。

（二）各市（县）要高度重视这项工作，按照本通知要求，精心组织、及时部署，认真做好本地区林业站本底调查工作，把做好这次本底调查作为加快林业发展、营造绿水青山、服务乡村振兴的一项重要基础性工作抓紧抓好。

（三）相关附件表格及佐证文件、照片等材料于8月10前以书面形式上报我局，电子版发送至电子邮箱。

联系人：乔明星

联系电话：0977-8226486

邮箱地址：hxlyjstgz@163.com

附件：国家林业局林业工作站管理总站第二次全国林业站本

底调查工作方案